Kako izgleda isplata alimentacije od države i šta roditelj odmah može da preduzme kada uplata izostane?

U Srbiji je posle više decenija uveden nov Zakon o alimentacionom fondu. Njegova svrha je da omogući isplatu izdržavanja roditelju koji sam brine o detetu, kada druga strana to ne radi ili je dug duže vreme neizvršen. Fond preuzima obavezu privremene isplate detetu, dok država sprovodi postupak naplate od roditelja koji ne izvršava zakonsku obavezu.

U nastavku se objašnjava koje korake samohrani roditelji mogu da pokrenu kada uplata izostaje, kako izgleda postupak obraćanja nadležnim institucijama i u kom momentu je moguće podneti zahtev da se alimentacija isplaćuje kroz ovaj mehanizam.

Ko ostvaruje pravo na isplatu iz Alimentacionog fonda i pod kojim uslovima?

Zakon koji uređuje ostvarivanje prava preko Alimentacionog fonda predviđa da dete može da dobija privremena sredstva ako su ispunjena dva kriterijuma: ima državljanstvo Srbije i postoji status izvršnog poverioca u postupku pokrenutom radi naplate zakonskog izdržavanja.

Drugi uslov praktično znači da dete, odnosno zakonski zastupnik kada je maloletno, mora da pokrene izvršni postupak protiv roditelja koji ne uplaćuje izdržavanje, i to po proceduri propisanoj Zakonom o izvršenju i obezbeđenju.

Kada su oba uslova ispunjena i postupak je pokrenut, država preuzima obavezu privremene isplate izdržavanja, pa se može reći da je to praktično isplata alimentacije od države, sve dok traje postupak naplate od roditelja dužnika.

Kako se pokreće postupak kada alimentacija izostaje

Postupak naplate alimentacije se pokreće podnošenjem predloga za izvršenje na osnovu izvršne isprave (presude) stvarno i mesno nadležnom sudu.

Zahtev se podnosi sudu koji je doneo odluku o izdržavanju. Ako je presudom određeno da se alimentacija uplaćuje svakog prvog u mesecu, a uplata izostane, roditelj može odmah sledećeg dana podneti predlog za izvršenje.

Sud zatim proverava da li predlog ispunjava zakonske uslove, a kada utvrdi formalnu pravilnost, predmet prosleđuje javnom izvršitelju koji vodi dalje izvršenje prema dužniku. Ovaj korak predstavlja osnovu za dalje korišćenje prava iz Alimentacionog fonda.

Da li zahtev pokrenuti samostalno ili uz pravnu pomoć?

Roditelj koji je dobio starateljstvo nad detetom posle razvoda može sam da podnese predlog za izvršenje naplate alimentacije i pokrene postupak pred sudom, jer zakon dozvoljava da fizička lica podnesu zahtev bez zastupanja.

Ipak, postupak izvršenja ima stroga procesna i materijalna pravila, zbog čega je korisno uključiti advokata koji će pripremiti predlog i pratiti postupak pred sudom i javnim izvršiteljem.

Naime, nepravilno sastavljen predlog može da dovede do situacije da sud donese rešenje o odbacivanju zahteva, zbog čega će postupak morati da se ponavlja.

Koliko dugo dete čeka na alimentaciju iz fonda?

Ako izvršni postupak radi naplate zakonskog izdržavanja ne dovede do isplate u roku od dva meseca od dana kada je rešenje o izvršenju dostavljeno roditelju dužniku, javni izvršitelj poziva dete, odnosno njegovog zakonskog zastupnika, da u roku od osam dana potvrdi da pristaje na privremenu isplatu iz Alimentacionog fonda.

Kada izvršni poverilac da saglasnost, javni izvršitelj odmah obaveštava upravljača fonda, pa država preuzima privremenu isplatu sve dok traje postupak prinudne naplate.

Shodno novom zakonu, pravo na privremeno izdržavanje imaju maloletna deca i punoletna deca do 26 godina koja se školuju, pod uslovom da alimentacija nije isplaćivana najmanje dva meseca uzastopno od trenutka pokretanja izvršenja. Drugim rečima, ako dva meseca nema uplata, aktivira se mogućnost privremene isplate iz fonda.

Koje obaveze ima Alimentacioni fond i koliki je iznos privremene isplate

Po prijemu obaveštenja od javnog izvršitelja, upravljač Alimentacionog fonda donosi rešenje o privremenom izdržavanju i u roku od petnaest dana uplaćuje iznos detetu, odnosno njegovom zakonskom zastupniku. Samo obaveštenje izvršitelja šalje se elektronski, što omogućava brže odlučivanje u odnosu na klasičnu proceduru.

Iznos koji se isplaćuje se ne određuje pojedinačno, već je zakonom predviđeno da privremeno izdržavanje ne može biti veće od minimalne sume izdržavanja koju periodično određuje nadležno ministarstvo u skladu sa Porodičnim zakonom.

Na osnovu poslednjih javno dostupnih podataka, minimalan iznos za novembar 2024. iznosio je 25.083,50 dinara po detetu.

Kako država naplaćuje dugovanja nakon što preuzme alimentaciju

Kada dete počne da prima privremeno izdržavanje iz Alimentacionog fonda, država preuzima obavezu privremene isplate, ali istovremeno zadržava pravo da naplati dug od roditelja koji nije izvršavao svoje obaveze. Upravo zato javni izvršitelj ima obavezu da prati imovinsku situaciju roditelja dužnika i nakon što je fond počeo sa isplatama.

U velikom broju slučajeva naplata ne može odmah da se sprovede, jer roditelj koji duguje alimentaciju nema imovinu ili primanja na kojima je moguće izvršenje. Iz tog razloga izvršitelj duže vreme proverava da li se kod dužnika pojavljuje nova imovina, poput nasledstva, poklona ili novčanih uplata na račun.

Kada se utvrdi da je dužnik stekao imovinu koja može da posluži za naplatu, izvršitelj obaveštava Državno pravobranilaštvo, koje u ime Republike Srbije pokreće postupak naplate iz te imovine, čime država pokušava da nadoknadi iznos privremeno isplaćene alimentacije. Za još korisnih saveta, pogledajte naš sajt!